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廣東省招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律公約
(經(jīng)2018年1月廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)第三屆第五次理事會(huì)審議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了建立和健全廣東省招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)從業(yè)行為,營(yíng)造良好的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法、《<關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(粵辦發(fā)〔2017〕14號(hào))等辦法及其相關(guān)規(guī)定,特制定本公約。
第二條 本公約所稱“公約成員”是指廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)員單位和個(gè)人會(huì)員,鼓勵(lì)從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的非會(huì)員單位和個(gè)人簽署和遵守本公約。招投標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)自覺(jué)遵守本公約。
第三條 公約成員應(yīng)自覺(jué)遵守本公約,自覺(jué)履行遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)責(zé)任,抵制失信、違規(guī)、違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序和招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家、政府和行業(yè)的整體利益,共同創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
第四條 廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)行業(yè)自律委員會(huì)是本公約的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公約的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 自律守則
第五條 公約成員在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),誠(chéng)實(shí)守信、公正廉潔,敬業(yè)進(jìn)取,以高質(zhì)量的采購(gòu)成果和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得社會(huì)信任。
第六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,按照確定的招標(biāo)方式和法定的程序進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),規(guī)范運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)。
第七條 公約成員應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定,依法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)接受招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門和行業(yè)有關(guān)單位的監(jiān)督管理,履行行業(yè)社會(huì)責(zé)任和義務(wù),維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的聲譽(yù)。
第八條 公約成員及其工作人員應(yīng)具備誠(chéng)實(shí)守信的品質(zhì),做到言行一致、誠(chéng)信守法、不弄虛作假、欺上瞞下,自覺(jué)抵制各種欺詐、串通、隱瞞等不法行為,在工作中,依法遵守相關(guān)保密規(guī)定,不為不合法、不合規(guī)利益所誘惑。
第九條 熱愛(ài)本職崗位工作,以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度對(duì)待招標(biāo)投標(biāo)工作,在本職工作崗位上勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),培養(yǎng)忠于職守的工作作風(fēng)。
第十條 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),時(shí)刻樹(shù)立“優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)”的風(fēng)格,在實(shí)際工作中做到態(tài)度溫和、尊重事實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎,竭誠(chéng)為招標(biāo)人提供采購(gòu)效率高、招標(biāo)質(zhì)量?jī)?yōu)良、招標(biāo)結(jié)果物有所值的優(yōu)良服務(wù)。
第十一條 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中做到公私分明、清正廉潔、自覺(jué)遏止和抵制各種違法亂紀(jì)行為,不得饋贈(zèng)或收受招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人的錢物,不得與招標(biāo)人、評(píng)審專家、投標(biāo)人惡意串通。構(gòu)筑“廉潔自律”防線,進(jìn)行自我約束、自我規(guī)范、自我控制,并敢于和一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
第十二條 以質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)決抵制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為,不得以不正當(dāng)手段排擠、損害和打擊其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),不得以不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬招標(biāo)單位業(yè)務(wù)或錄用仍在競(jìng)業(yè)禁止期內(nèi)的員工,防止有意、無(wú)意損害他人名譽(yù)與事業(yè)的行為,自覺(jué)維護(hù)公平公正的良好從業(yè)環(huán)境。
第十三條 公約成員應(yīng)建立完善的招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)部管理制度,不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平,提高細(xì)分領(lǐng)域代理專業(yè)水平,加強(qiáng)法制教育、職業(yè)道德教育和招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織其從業(yè)人員參加相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)和水平測(cè)試,共同促進(jìn)行業(yè)形成研究學(xué)習(xí)之風(fēng)。
第十四條 公約成員應(yīng)共同維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)、技術(shù)和管理人才正常流動(dòng)秩序,在聘用業(yè)內(nèi)其他單位人員為本單位服務(wù)時(shí),不得侵犯其原單位合法權(quán)益。
第十五條 公約成員應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)各界與媒體的監(jiān)督批評(píng),自覺(jué)維護(hù)行業(yè)形象,不做詆毀同行、損害同行聲譽(yù)的事情,共同抵制和糾正行業(yè)內(nèi)不正之風(fēng)。
第三章 公約的執(zhí)行
第十六條 廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本公約,并及時(shí)向公約成員傳遞招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法律、法規(guī)、政策及行業(yè)資訊,向政府有關(guān)部門反映公約成員的意愿和要求,在本公約范圍內(nèi)對(duì)業(yè)內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究,并提出協(xié)調(diào)處理意見(jiàn)。
第十七條 公約成員應(yīng)自覺(jué)履行本公約的各項(xiàng)自律規(guī)定,主動(dòng)參與行業(yè)組織的行業(yè)自律宣傳教育及活動(dòng),認(rèn)真配合行業(yè)自律工作委員會(huì)開(kāi)展相關(guān)調(diào)查工作。
第十八條 公約成員之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),爭(zhēng)議各方應(yīng)本著平等、互諒、互讓的原則,爭(zhēng)取以協(xié)商的方式解決;協(xié)商不成時(shí),雙方可以請(qǐng)求公約監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解,也可以單方直接請(qǐng)求公約監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。
第十九條 公約成員有權(quán)向公約監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行本公約的公平性進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)向相關(guān)部門檢舉公約監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其工作人員違反公約的行為。
第二十條 公約成員如違反公約自律條款,經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí),提請(qǐng)協(xié)會(huì)理事會(huì)審定后十五個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)情節(jié)輕重、造成影響和損失等情況,分別給予下列懲戒處理或向有關(guān)行政監(jiān)督部門反映:
(一)在協(xié)會(huì)內(nèi)部通報(bào)批評(píng),責(zé)成書(shū)面檢查;
(二)根據(jù)情節(jié)輕重,在一定期限內(nèi)暫停協(xié)會(huì)會(huì)員資格,并在協(xié)會(huì)刊物、網(wǎng)站上公告;
(三)取消協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事單位等資格,并解除相應(yīng)的協(xié)會(huì)職務(wù);
(四)取消協(xié)會(huì)會(huì)員資格,并在協(xié)會(huì)刊物、網(wǎng)站等公開(kāi)通報(bào);
(五)建議政府有關(guān)部門按規(guī)定停業(yè)整頓、撤銷其資質(zhì)或給予相應(yīng)的行政處罰。
第二十一條 對(duì)簽署并自覺(jué)遵守行業(yè)自律公約的成員單位,提請(qǐng)協(xié)會(huì)理事會(huì)審定后,分別給予以下獎(jiǎng)勵(lì)(細(xì)則另定):
(一)通過(guò)協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體向社會(huì)披露其良好的信用信息;
(二)在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)表彰,頒發(fā)年度表彰證書(shū);
(三)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門及招標(biāo)人推送表彰結(jié)果;
(四)給予單位或個(gè)人一定的精神或物資獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 本公約在實(shí)施過(guò)程中如與國(guó)家法律法規(guī)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門及相關(guān)行政部門的決定或裁決不一致,以國(guó)家法律法規(guī)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門及有關(guān)行政部門的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第四章 附則
第二十三條 本公約經(jīng)2018年1月廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)第三屆第五次理事會(huì)通過(guò)施行。
第二十四條 本會(huì)理事會(huì)對(duì)公約具有解釋權(quán)和修訂權(quán)。
第一章 總則
第一條 為了建立和健全廣東省招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)從業(yè)行為,營(yíng)造良好的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法、《<關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(粵辦發(fā)〔2017〕14號(hào))等辦法及其相關(guān)規(guī)定,特制定本公約。
第二條 本公約所稱“公約成員”是指廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)員單位和個(gè)人會(huì)員,鼓勵(lì)從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的非會(huì)員單位和個(gè)人簽署和遵守本公約。招投標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)自覺(jué)遵守本公約。
第三條 公約成員應(yīng)自覺(jué)遵守本公約,自覺(jué)履行遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)責(zé)任,抵制失信、違規(guī)、違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序和招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家、政府和行業(yè)的整體利益,共同創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
第四條 廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)行業(yè)自律委員會(huì)是本公約的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公約的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 自律守則
第五條 公約成員在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),誠(chéng)實(shí)守信、公正廉潔,敬業(yè)進(jìn)取,以高質(zhì)量的采購(gòu)成果和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得社會(huì)信任。
第六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,按照確定的招標(biāo)方式和法定的程序進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),規(guī)范運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)。
第七條 公約成員應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)定,依法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)接受招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門和行業(yè)有關(guān)單位的監(jiān)督管理,履行行業(yè)社會(huì)責(zé)任和義務(wù),維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的聲譽(yù)。
第八條 公約成員及其工作人員應(yīng)具備誠(chéng)實(shí)守信的品質(zhì),做到言行一致、誠(chéng)信守法、不弄虛作假、欺上瞞下,自覺(jué)抵制各種欺詐、串通、隱瞞等不法行為,在工作中,依法遵守相關(guān)保密規(guī)定,不為不合法、不合規(guī)利益所誘惑。
第九條 熱愛(ài)本職崗位工作,以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度對(duì)待招標(biāo)投標(biāo)工作,在本職工作崗位上勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),培養(yǎng)忠于職守的工作作風(fēng)。
第十條 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),時(shí)刻樹(shù)立“優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)”的風(fēng)格,在實(shí)際工作中做到態(tài)度溫和、尊重事實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎,竭誠(chéng)為招標(biāo)人提供采購(gòu)效率高、招標(biāo)質(zhì)量?jī)?yōu)良、招標(biāo)結(jié)果物有所值的優(yōu)良服務(wù)。
第十一條 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中做到公私分明、清正廉潔、自覺(jué)遏止和抵制各種違法亂紀(jì)行為,不得饋贈(zèng)或收受招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人的錢物,不得與招標(biāo)人、評(píng)審專家、投標(biāo)人惡意串通。構(gòu)筑“廉潔自律”防線,進(jìn)行自我約束、自我規(guī)范、自我控制,并敢于和一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
第十二條 以質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)決抵制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為,不得以不正當(dāng)手段排擠、損害和打擊其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),不得以不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬招標(biāo)單位業(yè)務(wù)或錄用仍在競(jìng)業(yè)禁止期內(nèi)的員工,防止有意、無(wú)意損害他人名譽(yù)與事業(yè)的行為,自覺(jué)維護(hù)公平公正的良好從業(yè)環(huán)境。
第十三條 公約成員應(yīng)建立完善的招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)部管理制度,不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平,提高細(xì)分領(lǐng)域代理專業(yè)水平,加強(qiáng)法制教育、職業(yè)道德教育和招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織其從業(yè)人員參加相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)和水平測(cè)試,共同促進(jìn)行業(yè)形成研究學(xué)習(xí)之風(fēng)。
第十四條 公約成員應(yīng)共同維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)、技術(shù)和管理人才正常流動(dòng)秩序,在聘用業(yè)內(nèi)其他單位人員為本單位服務(wù)時(shí),不得侵犯其原單位合法權(quán)益。
第十五條 公約成員應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)各界與媒體的監(jiān)督批評(píng),自覺(jué)維護(hù)行業(yè)形象,不做詆毀同行、損害同行聲譽(yù)的事情,共同抵制和糾正行業(yè)內(nèi)不正之風(fēng)。
第三章 公約的執(zhí)行
第十六條 廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本公約,并及時(shí)向公約成員傳遞招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法律、法規(guī)、政策及行業(yè)資訊,向政府有關(guān)部門反映公約成員的意愿和要求,在本公約范圍內(nèi)對(duì)業(yè)內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究,并提出協(xié)調(diào)處理意見(jiàn)。
第十七條 公約成員應(yīng)自覺(jué)履行本公約的各項(xiàng)自律規(guī)定,主動(dòng)參與行業(yè)組織的行業(yè)自律宣傳教育及活動(dòng),認(rèn)真配合行業(yè)自律工作委員會(huì)開(kāi)展相關(guān)調(diào)查工作。
第十八條 公約成員之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),爭(zhēng)議各方應(yīng)本著平等、互諒、互讓的原則,爭(zhēng)取以協(xié)商的方式解決;協(xié)商不成時(shí),雙方可以請(qǐng)求公約監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解,也可以單方直接請(qǐng)求公約監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。
第十九條 公約成員有權(quán)向公約監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行本公約的公平性進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)向相關(guān)部門檢舉公約監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其工作人員違反公約的行為。
第二十條 公約成員如違反公約自律條款,經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí),提請(qǐng)協(xié)會(huì)理事會(huì)審定后十五個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)情節(jié)輕重、造成影響和損失等情況,分別給予下列懲戒處理或向有關(guān)行政監(jiān)督部門反映:
(一)在協(xié)會(huì)內(nèi)部通報(bào)批評(píng),責(zé)成書(shū)面檢查;
(二)根據(jù)情節(jié)輕重,在一定期限內(nèi)暫停協(xié)會(huì)會(huì)員資格,并在協(xié)會(huì)刊物、網(wǎng)站上公告;
(三)取消協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事單位等資格,并解除相應(yīng)的協(xié)會(huì)職務(wù);
(四)取消協(xié)會(huì)會(huì)員資格,并在協(xié)會(huì)刊物、網(wǎng)站等公開(kāi)通報(bào);
(五)建議政府有關(guān)部門按規(guī)定停業(yè)整頓、撤銷其資質(zhì)或給予相應(yīng)的行政處罰。
第二十一條 對(duì)簽署并自覺(jué)遵守行業(yè)自律公約的成員單位,提請(qǐng)協(xié)會(huì)理事會(huì)審定后,分別給予以下獎(jiǎng)勵(lì)(細(xì)則另定):
(一)通過(guò)協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體向社會(huì)披露其良好的信用信息;
(二)在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)表彰,頒發(fā)年度表彰證書(shū);
(三)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門及招標(biāo)人推送表彰結(jié)果;
(四)給予單位或個(gè)人一定的精神或物資獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 本公約在實(shí)施過(guò)程中如與國(guó)家法律法規(guī)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門及相關(guān)行政部門的決定或裁決不一致,以國(guó)家法律法規(guī)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門及有關(guān)行政部門的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第四章 附則
第二十三條 本公約經(jīng)2018年1月廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)第三屆第五次理事會(huì)通過(guò)施行。
第二十四條 本會(huì)理事會(huì)對(duì)公約具有解釋權(quán)和修訂權(quán)。